El destino de los evacuados afganos, los dreamers, los trabajadores agrícolas y otros que están atrapados en nuestro obsoleto sistema de inmigración depende a corto plazo de si se puede aprobar una legislación crucial antes de que el nuevo Congreso asuma el cargo en enero, con una Cámara y un Senado divididos que avanzan aún más. difícil.
Varias propuestas importantes de inmigración se están debatiendo actualmente en las últimas semanas del año. Esto incluye la Ley de Ajuste Afgano, protecciones para los llamados “soñadores documentados” y la posibilidad de un compromiso bipartidista que protegería a los jóvenes indocumentados mientras toma medidas enérgicas en la frontera.
Aprobación de la Ley de Ajuste Afgano
La Ley de Ajuste Afgano garantizaría que las 70.000 personas evacuadas durante la caída de Kabul en 2021 tengan una oportunidad permanente de permanecer en Estados Unidos. En este momento, las personas evacuadas durante la Operación Aliados Bienvenidos permanecen en los Estados Unidos con “libertad condicional humanitaria”, un estatus legal temporal que no ofrece un camino para permanecer permanentemente en el país.
Grupos de veteranos de todo el país han pedido la aprobación de la Ley como una forma de cumplir las promesas que Estados Unidos hizo a quienes lucharon contra los talibanes y ayudaron a las fuerzas armadas estadounidenses durante los últimos 20 años. Y el proyecto de ley está copatrocinado por varios republicanos, incluido el senador Lindsey Graham (SC). Sin embargo, a pesar del fuerte apoyo bipartidista, no está claro si hay 10 senadores republicanos que estén dispuestos a apoyar el proyecto de ley, y existe suficiente oposición entre los republicanos de la Cámara de Representantes como para que sus posibilidades de aprobación sean mucho menores en el próximo Congreso.
Protección de los “soñadores documentados”
El Congreso también se está quedando sin tiempo para aprobar protecciones para los hijos de padres aquí en los Estados Unidos con visas de no inmigrante. Cuando esos niños cumplen 21 años, ya no son elegibles para mantener el estatus a través de sus padres y deben abandonar los Estados Unidos a menos que puedan encontrar otra forma de permanecer legalmente, como una visa de estudiante o de trabajo. Muchos han estado viviendo aquí casi toda su vida, sin embargo, debido a la acumulación de visas de inmigrantes, corren el riesgo de perder su estatus mucho antes de que sean elegibles para una tarjeta verde a través de sus padres.
Una solución legislativa anterior para este problema se incluyó en un compromiso inicial en la Ley de Autorización de Defensa Nacional que debe aprobarse. Sin embargo, cuando se publicó un compromiso final el martes 6 de diciembre, esta solución se eliminó. Eso deja el proyecto de ley de presupuesto general para el año fiscal 2023 como la última oportunidad de inclusión este invierno.
Ley de Modernización de la Fuerza Laboral Agrícola
También continúan las negociaciones sobre la Ley de Modernización de la Fuerza Laboral Agrícola, que fue aprobada por la Cámara en 2021 con un fuerte apoyo bipartidista en una votación de 247-174. El proyecto de ley proporcionaría un camino hacia el estatus legal permanente para más de un millón de trabajadores agrícolas y sus cónyuges e hijos, requiriendo que paguen una multa y satisfagan varias otras condiciones. El proyecto de ley también revisaría el sistema actual para el trabajo agrícola estacional al expandir el proceso de visa H-2A.
Si el proyecto de ley no se aprueba para fin de año, primero tendría que ser aprobado nuevamente por la Cámara el próximo año, una perspectiva poco probable dadas las declaraciones hechas por el líder de la minoría de la Cámara Kevin McCarthy (R-CA) de que no traiga cualquier proyecto de ley al piso que proporcione “amnistía”. Las negociaciones de inmigración de Sinema-Tillis
Finalmente, el 5 de diciembre, surgieron informes de negociaciones en curso entre los senadores Sinema (D-AZ) y Tillis (R-NC) sobre la producción de un compromiso para otorgar estatus permanente a algunos Dreamers a cambio de cambios en las políticas fronterizas.
Según informes públicos, el acuerdo podría incluir protecciones para aproximadamente dos millones de jóvenes indocumentados, a cambio de decenas de miles de millones en infraestructura fronteriza y financiamiento de personal, una extensión del Título 42 por al menos otro año hasta que entren en funcionamiento nuevos “centros regionales de procesamiento”, y nuevos límites al asilo. Según los informes, también habría nuevos fondos significativos para los oficiales de asilo y los jueces de inmigración.
Si se adopta, este acuerdo podría ser el compromiso más importante sobre inmigración en 25 años, y la primera vez desde 1986 que el Congreso aprueba una ley que legaliza a más de 2 millones de personas. Las encuestas muestran un fuerte apoyo para proporcionar un camino hacia el estatus para las personas traídas a este país cuando eran niños, entre todos los partidos políticos. A pesar de eso, desde que se introdujo por primera vez la Ley DREAM hace más de 20 años, el Congreso no ha actuado.
Sin embargo, después de años de negligencia y daño deliberado al sistema de asilo bajo la administración de Trump, el sistema de asilo de EE. UU. está hecho jirones. Extender el Título 42 aún más, al tiempo que dificulta que las personas busquen asilo en primer lugar, podría dañar aún más la promesa de los Estados Unidos de ofrecer protección a aquellos que son vulnerables y enfrentan persecución. Las negociaciones bipartidistas aún pueden producir un acuerdo que agilice el proceso de asilo sin socavar el debido proceso fundamental, pero existe un grave riesgo de que cualquier acuerdo termine enfrentando a los solicitantes de asilo contra los jóvenes indocumentados.
El Congreso tiene solo unas pocas semanas para resolver estos problemas, a riesgo de potencialmente años más de demora y un costo humano significativo. Nuestras leyes de inmigración son anticuadas e inhumanas, y hay vidas en juego cada día que el Congreso no actúa. En los últimos días menguantes de 2022, el Congreso finalmente puede pasar. Pero el reloj corre.
