La administración Biden toma medidas enérgicas contra los migrantes venezolanos: lo que necesita saber
Ante el creciente número de venezolanos que llegan a la frontera y buscan asilo, la administración de Biden ha iniciado lo que podría ser su represión más amplia contra los migrantes desde que asumió el cargo. Después de llegar a un acuerdo con México para ampliar el Título 42 a los venezolanos, el 12 de octubre la administración Biden comenzó a expulsar a cientos de venezolanos a México, negándoles la oportunidad de solicitar asilo. La administración comenzó esta represión al mismo tiempo que abrió una nueva vía para que al menos 24,000 venezolanos ingresaran a los Estados Unidos a través del permiso humanitario. La administración de Biden claramente espera que este enfoque del palo y la zanahoria reduzca la cantidad de venezolanos que cruzan la frontera y buscan asilo.
Pero el éxito de este programa aún está por verse, especialmente porque el esfuerzo parece mucho más palo que zanahoria. Con miles de venezolanos viajando hacia el norte todos los días, una oportunidad que solo está disponible para 24,000 personas parece poco probable que sirva como una vía alternativa significativa para los migrantes. La represión a los venezolanos Durante la última década, casi el 25% de la población de Venezuela se fue de casa y buscó refugio en el extranjero. Casi 7 millones de refugiados venezolanos viven en otros países, en su mayoría los más cercanos a Venezuela.
Si bien un número cada vez mayor de venezolanos ha estado buscando asilo en los Estados Unidos durante años, la mayoría llegó con visas, en lugar de cruzar la frontera. Desde que el presidente Biden asumió el cargo, la cantidad de venezolanos que llegan a la frontera entre EE. UU. y México cada mes se ha disparado, pasando de 295 en enero de 2021 a 33 000 en septiembre de 2022. Esto ha presentado un desafío para la administración. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en gran medida no puede expulsar o deportar a venezolanos, cubanos o nicaragüenses.
Por lo general, esos tres países no permiten que Estados Unidos expulse migrantes por avión, y hasta el 12 de octubre, México también se negó a aceptar la mayoría de las expulsiones. Dadas estas limitaciones diplomáticas y logísticas, el DHS se ha visto obligado a liberar en la frontera a cientos de miles de venezolanos, cubanos y nicaragüenses. Pero eso cambió luego de extensas negociaciones entre la administración Biden y México. Si bien el final de México en las negociaciones no se ha revelado públicamente, probablemente involucró la decisión del DHS el mismo día de aumentar la cantidad de visas agrícolas de temporada H-2B en 65,000. La mayoría de estas visas irán a los mexicanos.
Tras el anuncio del 12 de octubre, los funcionarios del DHS transportaron en autobús a cientos de venezolanos que ya habían cruzado la frontera a los puertos de entrada y los enviaron de regreso a México. Algunas familias terminaron separadas en el caos. Muchos quedaron en la indigencia y angustiados, después de haber gastado los ahorros de toda su vida solo para llegar a la frontera.
Para algunos, la situación empeoró aún más cuando México les entregó documentos ordenándoles salir del país en un plazo de 15 días. Desde que comenzó el programa, el DHS ha expulsado a cientos de migrantes a México. Sin embargo, parece haber límites significativos en las expulsiones. El 17 de octubre, la Secretaría de Inmigración de México publicó un aviso que indicaba que México solo permitiría que la administración de Biden expulsara a 24.000 venezolanos, uno por cada venezolano al que se le otorgara la libertad condicional bajo el nuevo programa. Otras fuentes del gobierno mexicano aún no lo han confirmado. En el pasado, las declaraciones mexicanas sobre los límites de expulsión del Título 42 han sido ampliamente ignoradas por el gobierno de los Estados Unidos.
Nuevo programa de libertad condicional del DHS para venezolanos Junto con la represión contra los venezolanos, se encuentra un nuevo programa de libertad condicional, inspirado en “Unidos por Ucrania”, que comenzó en abril cuando miles de ucranianos que huían de la guerra llegaron a la frontera entre Estados Unidos y México en busca de asilo. Al igual que ese programa, las personas que ya se encuentran dentro de los Estados Unidos podrán completar el papeleo para patrocinar a un ciudadano venezolano para que venga a los Estados Unidos y reciba la libertad condicional humanitaria durante dos años. Sin embargo, existen limitaciones, incluido un límite general de 24.000 beneficiarios.
Las personas que crucen la frontera entre Estados Unidos y México sin autorización después del 19 de octubre quedarán categóricamente excluidas de la elegibilidad para este nuevo programa. Lo mismo ocurre con quienes ingresan irregularmente al propio México por su frontera sur, o cruzan el Tapón del Darién desde Colombia hacia Panamá sin permiso.
Las personas también deben pasar verificaciones de antecedentes y no pueden haber sido deportadas de los Estados Unidos en los últimos 5 años. Además, cualquier venezolano que tenga doble nacionalidad o que ya tenga algún tipo de estatus permanente en un tercer país está excluido del programa. Según las Naciones Unidas, aproximadamente 2,4 millones de venezolanos viven “bajo otras formas legales de estadía en las Américas”, lo que significa que esto podría excluir a millones de personas. Finalmente, aquellos a quienes se les otorgó la libertad condicional bajo este programa deben organizar su propio transporte a los Estados Unidos y deben llegar por avión.
Es probable que esto tenga la intención de disuadir a las personas de esperar en las ciudades fronterizas mexicanas mientras realizan el proceso de solicitud. Al igual que con Unidos por Ucrania, las personas que deseen patrocinar a un venezolano deben certificar ante el gobierno de los EE. UU. que brindarán apoyo financiero y vivienda durante dos años. También tienen que pasar una verificación de antecedentes. Una vez que a una persona se le otorga la libertad condicional y llega en avión, se le permitirá trabajar en los Estados Unidos mientras su estatus esté activo. Pero dado que la libertad condicional es temporal, a menos que puedan solicitar y obtener asilo o encontrar otra forma de ajustar su estatus, las personas que ingresan a través de este programa pueden verse obligadas a irse más adelante.
El abandono del asilo por parte de la administración Biden Si bien aún está por verse la efectividad de estos programas, una conclusión clave del anuncio es que la administración Biden está abandonando cada vez más sus compromisos con el concepto de asilo. La ley de asilo de los EE. UU. es muy clara en cuanto a que los venezolanos que cruzan la frontera de manera irregular tienen derecho a solicitar asilo. Pero al expandir el Título 42 a los venezolanos, la administración de Biden ha despojado cruelmente a miles de ese derecho, ignorando la posibilidad de que sufran persecución y daño como resultado.
Si bien el programa de libertad condicional que acompaña a la represión representa un cambio claro de las políticas de solo cumplimiento de la administración Trump, los solicitantes de asilo merecen más que migajas. Para las decenas de miles de venezolanos que ya se fueron de casa y arriesgaron tanto por una oportunidad de seguridad en los Estados Unidos, el nuevo programa probablemente ofrecerá pocas esperanzas de seguridad. Y para muchos de los expulsados de regreso al norte de México durante la última semana, solo quedan la incertidumbre y el peligro.
